Кому з ФОП потрібне ПРРО у 2026 році

Звідки бере початок обовʼязок

Не з кодексу, а з статті 3 Закону № 265/95-ВР. Вона зобовʼязує субʼєкта господарювання, який здійснює розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі при продажу товарів і наданні послуг, проводити їх через зареєстрований і переведений у фіскальний режим реєстратор — і видавати розрахунковий документ на повну суму операції, зокрема й тоді, коли замовлення або оплата зроблені через мережу Інтернет.

Кодекс додає до цього одне звільнення за групою, і тільки одне: пункт 296.10 знімає обовʼязок з платників єдиного податку першої групи. Для другої, третьої і четвертої груп ніякого звільнення за номером групи в кодексі немає. Тому питання вирішує не група, а те, що саме відбувається в момент оплати.

Що закон називає розрахунковою операцією

Стаття 2 того самого закону: розрахункова операція — це приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів за місцем реалізації товарів чи послуг, а у разі застосування банківської платіжної картки — оформлення розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару чи послуги банком покупця.

Звідси розділення, яке й вирішує справу:

• готівка з рук у руки — розрахункова операція;
• оплата платіжною карткою, зокрема на сайті, — розрахункова операція;
• переказ, який клієнт робить сам зі свого рахунку на рахунок ФОП за виставленим рахунком, — це не приймання ні готівки, ні картки.

Три пункти статті 9, які знімають обовʼязок

Стаття 9 перелічує випадки, коли реєстратори і розрахункові книжки не застосовуються. До ФОП, який працює дистанційно, стосуються три:

• пункт 2 — при виконанні банківських операцій, крім названих у самому пункті винятків;
• пункт 12 — якщо в місці отримання товарів або надання послуг операції з розрахунків у готівковій формі не здійснюються; приклади наведені в самому пункті: склади, місця зберігання товарів, оптова торгівля;
• пункт 14 — при здійсненні розрахунків за послуги, якщо такі розрахунки проводяться виключно за допомогою банківських систем дистанційного обслуговування та/або сервісів переказу коштів.

Слово «виключно» в пункті 14 читається буквально: воно стосується всього потоку розрахунків, а не окремої операції. Один готівковий розрахунок ставить під обовʼязок усі інші. Пункт 14 написаний про послуги — для торгівлі товарами такого пункту в статті 9 немає.

Порядок реєстрації

Порядок затверджений наказом Мінфіну від 23.06.2020 № 317, і за його текстом послідовність така:

• програмне рішення надає сама ДПС безкоштовно, відомості про нього оприлюднюються в Електронному кабінеті або на вебпорталі ДПС — пункт 3 розділу I;
• після встановлення програмного рішення на пристрій реєстратор підлягає реєстрації — той самий пункт;
• заява про реєстрацію складається за формою № 1-ПРРО і подається до фіскального сервера засобами Електронного кабінету або засобами телекомунікацій; у ній зазначається локальний номер, який субʼєкт присвоює сам, — пункт 3 розділу II;
• фіскальний сервер обробляє заяву автоматично: відповідь у квитанції приходить у день отримання, якщо заява надійшла не пізніше 16.00 робочого дня, і не пізніше наступного робочого дня, якщо після 16.00, — пункт 4 розділу II;
• датою реєстрації є дата формування фіскального номера — пункт 5 розділу II;
• дані сертифікатів електронних підписів вносяться до реєстру за повідомленням форми № 5-ПРРО — пункт 7 розділу II.

Пункт 6 розділу II називає підстави відмови. Серед них — недотримання загальних вимог до електронного документообігу, відсутність субʼєкта в Єдиному державному реєстрі, розбіжність даних заяви з даними обліку в контролюючих органах, а також випадок, коли господарську одиницю не заявлено як обʼєкт оподаткування за пунктом 63.3 Кодексу або коли за таким повідомленням обʼєкт закритий чи не експлуатується. Тобто перед реєстрацією реєстратора обʼєкт має бути заявлений, інакше сервер відмовить.

Ціна порушення

Пункт 1 статті 17 Закону № 265/95-ВР за непроведення розрахункових операцій через реєстратор, за проведення на неповну суму і за невидачу розрахункового документа встановлює: 100 відсотків вартості проданих з порушенням товарів, робіт чи послуг — за порушення, вчинене вперше, і 150 відсотків — за кожне наступне.

Зменшені розміри існували: пункт 15 розділу II того ж закону встановлював 25 і 50 відсотків для ФОП на єдиному податку без реєстрації платником ПДВ. Але період прямо названий у самому пункті — з 1 серпня 2023 року по 31 липня 2025 року. Він закінчився 31 липня 2025 року, тому діють розміри статті 17.

Звітність користувача реєстратора

Пункт 7 статті 3 зобовʼязує подавати звітність до контролюючих органів не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця — з умовою, записаною в самому пункті: «у разі, якщо цим пунктом не передбачено подання інформації по дротових або бездротових каналах звʼязку». Тобто спосіб передачі даних і вирішує, чи виникає окремий звіт. Перевіряти це потрібно за режимом конкретного реєстратора, а не за загальним правилом.

Що далі

Якщо весь потік оплат — переказ на рахунок за виставленим рахунком, реєстратор не виникає, і робити нічого не потрібно; так побудовані розрахунки в цій практиці — порядок описаний на сторінці як оплатити. Якщо в потоці є готівка або картка, ведення програмного реєстратора — окремий рядок прайсу: 400 ₴. Реєстрацію й налаштування самого реєстратора можна доручити разовою роботою — налаштування ПРРО. Суми решти робіт — у прайсі. Питання про реєстрацію платником ПДВ розібране окремо: коли ФОП обовʼязково реєструється платником ПДВ.

Джерела

• пункт 296.10: реєстратори розрахункових операцій не застосовуються платниками єдиного податку першої групи — zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
• стаття 2 (визначення розрахункової операції і програмного реєстратора), стаття 3 пункти 1, 2 і 7 (обовʼязки, розрахунковий документ, звітність до 15 числа), стаття 9 пункти 2, 12 і 14 (коли реєстратор не застосовується), стаття 17 пункт 1 (100 і 150 відсотків), пункт 15 розділу II (зменшені розміри діяли до 31 липня 2025 року) — zakon.rada.gov.ua/laws/show/265/95-%D0%B2%D1%80
• Порядок реєстрації, ведення реєстру та застосування програмних реєстраторів розрахункових операцій, наказ Мінфіну від 23.06.2020 № 317: пункт 3 розділу I (безкоштовне програмне рішення), пункти 3–6 розділу II (заява № 1-ПРРО, строк обробки, дата реєстрації, підстави відмови), пункт 7 розділу II (форма № 5-ПРРО) — zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0635-20